La Polonia propone una “banca del riarmo”per incrementare la spesa europea per la difesa

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Questo articolo è stato pubblicato originariamente in inglese

“C’è una nuova idea che mi piace: una banca del riarmo”, ha dichiarato Radosław Sikorski, ministro degli Esteri polacco. La Polonia da tempo sottolinea l’importanza di aumentare la spesa per la difesa in tutta l’Europa. Nel 2025 Varsavia passerà dallo spendere il 4,1% del suo Pil al 4,7%

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L’Unione Europea dovrebbe valutare l’idea di istituire una “banca del riarmo” per raccogliere il denaro necessario a potenziare le proprie capacità di difesa e a scoraggiare l’aggressione russa, ha dichiarato il ministro degli Esteri polacco.

La Polonia ospita attualmente la presidenza di turno del Consiglio dell’Ue e ha messo la sicurezza in cima alla sua agenda.

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L’Ue potrebbe dover investire 500 miliardi per la difesa nei prossimi anni

Si stima che il blocco abbia bisogno di investire altri 500 miliardi di euro nel prossimo decennio per aumentare la produzione militare e coprire le sue esigenze di difesa, che sono state drammaticamente trasformate dopo l’invasione dell’Ucraina da parte di Vladimir Putin.

“È questo il problema della difesa. Si costruiscono le proprie capacità di difesa contro (ciò che) non si desidera che accada comunque. È come essere preparati a una pandemia. È una polizza assicurativa”, ha dichiarato giovedì Radosław Sikorski in un’intervista di gruppo a cui ha partecipato Euronews.

“Il test per capire se siamo seri è in realtà molto semplice: seguire i soldi. Perché la difesa è molto costosa, come sapete. E se non si spendono soldi veri, non si farà”, ha proseguito. “Allora bisogna porsi una domanda diretta: da dove vengono i soldi?”.

Secondo Sikorski, le opzioni sul tavolo dovrebbero includere: l’aumento dei contributi degli Stati membri al bilancio dell’Ue, il reimpiego dei fondi Ue esistenti, la riassegnazione dei fondi Ue non spesi e l’emissione di debito collettivo, un’opzione che sta guadagnando terreno ma che è ancora osteggiata da Germania e Paesi Bassi. “C’è una nuova idea che mi piace: una banca del riarmo”, ha aggiunto il ministro.

Una banca europea per la difesa sul modello della Bers, la proposta di Sikorski

Alla richiesta di sviluppare l’idea, Sikorski ha detto che la banca potrebbe seguire il modello stabilito dalla Banca Europea per la Ricostruzione e lo Sviluppo (Bers), fondata dopo la fine della Guerra Fredda per promuovere lo sviluppo delle nazioni ex comuniste.

La Bers è un’iniziativa internazionale con sede a Londra. L’anno scorso la Bers ha investito 16,6 miliardi di euro e mobilitato 26,7 miliardi di euro in tutto il mondo. Né la Bers né la Banca europea per gli investimenti (Bei) sono autorizzate a finanziare progetti esclusivamente militari, il che ha portato a chiedere una riforma.

“Ora che abbiamo deciso che abbiamo bisogno di riarmare, e spero che ci sia consenso su questo, dobbiamo creare un’istituzione simile per colmare questa lacuna. E questo argomento mi convince”, ha detto Sikorski ai giornalisti. “Il vantaggio aggiuntivo sarebbe che potrebbe essere aperta non solo agli Stati membri dell’UE, ma anche ad altri Paesi affini come la Norvegia, il Regno Unito e il Giappone”, ha aggiunto il ministro polacco.

La partecipazione alla banca sarebbe “volontaria”, ha chiarito Sikorski, poiché alcuni Stati membri (Irlanda, Malta e Austria) sono neutrali.

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Sikorski esorta Bruxelles: “Piena confisca dei beni della Banca centrale russa”

Oltre ad esplorare la possibilità di una banca per il riarmo, Sikorski ha esortato Bruxelles a lavorare per la piena confisca dei beni congelati della Banca centrale russa, che sono stati paralizzati all’inizio della guerra e che valgono 210 miliardi di euro in tutto il territorio dell’Ue. La maggior parte è detenuta presso Euroclear, un deposito centrale di titoli (Csd) in Belgio.

Finora, la Commissione europea ha introdotto solo schemi per sfruttare le entrate straordinarie generate dagli asset per sostenere un prestito all’Ucraina. L’opzione della confisca non è stata presa in considerazione perché rimane giuridicamente difficile, in quanto il denaro è un bene sovrano della Russia ed è quindi protetto dal diritto internazionale.

La Polonia, gli Stati baltici e l’Alto rappresentante Kaja Kallas vogliono rompere il tabù e far avanzare il dibattito sulla confisca. La presidente della Banca centrale europea Christine Lagarde ha avvertito che la mossa potrebbe ritorcersi contro e minare la credibilità dell’Ue.

“I beni congelati russi dovrebbero andare all’Ucraina per riparare i danni che la Russia ha fatto”, ha detto Sikorski. “Se non si attiva una di queste fonti di finanziamento, il potenziamento della difesa non avverrà. E se non avverrà, dovrete sperare per il meglio. Ma lo stiamo facendo da troppo tempo”, ha dichiarato Lagarde.



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